第四百一十一回 政企分开好处多

    诸侯靠什么弄权？靠的就是经济实力！

    全世界没有一个发达国家的地方政府，居然还办企业，下面挂着这样大的资产的！

    国有企业，说到底，必须直接由国家管理！地方政府可以分得利益，但是决不允许他们插足企业的管理！

    地方政府要干地方政府该干的事！

    办教育，办医疗，搞卫生，修路造桥，建公园，监督各企业排污，监督各企业纳税，监督各企业的员工劳保，搞好治安等等。说到底，地方政府是人民的公仆，不是企业家！把他们和赚钱二字挂上钩，那些公~务~员、官员很快就会变质！开始为手中的权力寻租！

    社会主义国家真正办企业的，应该是国资委下属的各个集团公司！他们要对国家负责，决不能听从地方的指挥！

    比如说华东纺织集团，挂在浦海国资委下面，企业利润一半交给地方政府改善民生，一半上缴国库，为全国人民改善民生。但是浦海市只能对其依法管理，无权对集团内部进行任何人事任免！”

    陈老总追问道：“那有些小城市，没有集团总部的怎么办？地方政府的钱从哪里来？”

    小强道：“地方政府的收入，一是国家按照人口数量进行拨给，其他则是依法从税、利、债、费中获得。

    税，指的是财产税、房产税、遗产税、消费税等等税收。比如说华东纺织集团下属的织布厂设在苏州，那么每生产一米布料，苏州都有权收取价值3%的印花税。

    利，一般是地方政府的土地出让所得，这钱可以来自办厂的企业，或者是房地产企业。

    费，比如说垃圾处理费，城市建设费，地下水管维护费，城区治安附加费，水费电费中拨给地方的费用，地方罚款，地方法院案件受理费等等。

    债，地方政府用结余购买国债、建设债等国家允许的金融产品。

    欧美发达国家的地方政府，就靠这些钱改善民生，而不是靠办企业来挣钱改善民生。后者在我看来是歪门邪道，拿着本应该用在本地百姓身上的钱办企业，最后亏了或者勉强维持，等于百姓什么也没得到。改制后，这些资产被侵吞，百姓还是什么也没得到！”

    陈老总道：“小强你说的很有道理！

    不过这么说来，本地的企业越多，地方税收也越多，制造的工商业就业人口也越多。这么一来，会不会地方上乱收税费？”

    小强道：“企业不是傻瓜，此地不留爷，自有留爷处，苏州呆不下去，可以把厂迁去那些眼巴巴盼望着有企业来投资建厂的城市。而且恶名一出，哪个集团还敢来投资办厂？”

    陈老总眨着眼，忽然笑道：“小强你这么一搞政企分开，这么一来，当官变成了一件简单的事情。”

    小强笑道：“天下一等难事是搞科研，二等难事是办成功企业，第三等是谈恋爱，最末一等才是当官。只要把持住原则，一心为老百姓办实事，官有什么难当的？历来只有官员把企业搞垮的，没有企业家当不好官员的。”

    说到底，一个国家不该是为官僚集团服务的，而应该是为企业服务，为科学服务。

    社会主义国家里，这个企业是国企，科学是造福人民的，所以，为企业和科学服务，归根到底，就是为人民服务了！

    政企分离，打造出一批国有的世界级大集团大公司，这就意味着，这批企业代表的先进生产力将主导我们国家，国家权力将为这些国有大公司大财团服务。这种人民民主，比起打造地方官僚利益集团，要好一百倍。”

    主席笑道：“我们国家的人民政权啊，今后要摆脱官僚集团治国的路线，看上去将成为一个类似美国那样的，大财团大企业主导的政权了，国家的一切行为，都是为了给大集团大公司服务。

    不过这个办法妙啊！因为这些大集团大公司是国有企业，这就意味着，人民政权的一切行为，都是为了人民的利益在动作！这些大集团大企业越挣钱，国家就越有钱去搞民生、基础建设、教育投资、国防科技。”

    小强激动地道：“只要不让官僚利益集团控制国家政权，而是由属于人民的大财团大企业主导下的国家政权，将充满侵略性和竞争力！我们必将打败一切对手！利益属于人民！

    这些大集团大公司的政治地位必须得到保障，主席，我建议这些集团所在城市的人大常委会中，都必须有这些集团的代表。而这些集团代表在全国人大的城市代表中的比例，应该占到四成甚至半数！而不是让地方政府官员占了绝大多数！

    将来，这些大集团总部所在的城市，都必将成为国际化大都市，拉动整个地区的经济发展和土地价值。一个城市的集团总部越多，城市越繁荣，美国有纽约、波士顿、底特律、芝加哥这些展现给世界的标本性大都会，而中国，将来的伟大城市绝不会比他们少！”

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